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悄然兴起的香山小镇


——大同镇深化脱贫攻坚建设大道村美丽乡村的调研

作者:李成旭 锁…    文章来源:本站原创    点击数:1059    更新时间:2017/9/14

 

相传,祖师爷在秦巴山区巡诊采药时,发现一山形似香炉,黄土淡芳,草木皆药,于是驻此纳徒传授医道,药治方圆百里村民,后世百姓为感恩遂称此山为香炉山,建庙供奉,香山因此得名,并与流水镇七里村五龙山祖师殿遥相呼应,珠联璧合。大道村就坐落在香炉山脚下。

上世纪因群众工作需要设立香山乡政府,20116月为顺应改革,香山乡政府一分为二,一部并入流水镇,一部并入大同镇,香山乡党政机关所在地大道村划归大同镇。近几年,香山人在政府机关撤并后由开始的忧心重重,继而又在区镇两级领导关怀和支持下迅速奋起,围绕“三个千亩园区”建设,全力打造现代农业与生态旅游融合发展的美丽小镇,在脱贫攻坚战中树立了新的标杆。

世纪之问,撤乡并村后四个“怎么办”

   合久必分,分久必合,香炉山下的老百姓从小沉浸在中国历史故事和美丽传说中,从没想到他们居住的小山村也在改革发展的大潮中,历经撤乡、并村两次深刻变革。

   “在2011年撤香山乡时,群众围了一次乡党委政府领导,2014年把兴塘与大道村合并时,群众又堵了一次村支部办公室大门,群众提出的‘四个怎么办’呼声振聋发聩。”村党支部书记叶良谈起当时的情形,心情依然激动。

何谓“四个怎么办”?叶支书翻开笔记本,问题条条记录在册。

群众生活怎么办?2011年前,依托香山乡党政机关及中心学校、卫生院等机构,当地群众办起商店、餐馆、卫生室,加上大香路、库迁路基本贯通,大道村中心地段依势成小集市,农副产品随时售卖,换回生活必需品,群众之间安贫乐道。然而20116月的撤乡,2014年兴塘村与大道村的合并,全村面积大了,人口增加了,辖17个村民小组4081555人,但农民人均纯收入仅有2800元。因撤乡并村集市徒然萧条,周边群众失去了原本的优越感,部分人情绪浮躁,人心浮动,小道消息此生彼涨,小偷小摸接二连三,加之上学难、看病难、买卖难等焦点问题增多,群众生产生活一度陷入困境。

经济发展怎么办?新成立的大道村总面积5.2平方公里,耕地面积2645亩,公益林面积6819亩,退耕还林面积832亩,森林覆盖率达70%。由于村内青壮年劳力大量外出务工,土地撂荒率达40%以上,资源资产盘不活,拿什么来发展?农民群众需要信心支持,基层党组织建设需要正确指导,村庄建设需要科学规划,特色产品亟待市场开发,脱贫攻坚急需精准帮扶指导,全村上下伸脖翘望。

基础设施建设怎么办?“出行基本靠走,饮水基本靠守,通讯基本靠吼,照明基本靠瞅”,“大道有三难,水电路不全”,这是大道村群众改编的段子。通行难——通村主干道只硬化3公里,连组到户是羊肠小道。饮水难——饮水要在井边守,担水要占去农户一个好劳力的三分之一时间。用电难——农户居住分散,电线负荷大,晚上灯泡亮度不如萤火虫,通讯、电视等现代信息设备基本上就原乡政府周边几家“有钱人家”使用,基础设施建设难度可想而知。

公平道义怎么办?香山乡党委、政府机构撤走了,党员干部群众普遍觉得一下失去了主心骨。大道村与兴塘村合并了,村子更大了,村两委工作任务量也增加了,群众大事小找干部说句话困难,到镇村开个证明困难,更别说村里发生偷鸡摸狗、打架斗殴这些事关群众切身利益的头等大事,公平正义如何维护?道义标准如何坚持?群众的合法权益如何保障?等等,大家心里有层阴影。

凤凰涅,脱贫攻坚战中四大手笔

2015年,恒口示范区和大同镇党委、政府等领导赴该村调研,打响了脱贫攻坚第一枪。2017年,汉滨区委书记、原恒口示范区党工委书记王孝成深入该村指导工作,强调镇村两级领导干部要创新发展理念,围绕脱贫攻坚,深入推进“三个千亩园区”建设,精准精确引导群众走出撤乡困境,确保按时脱贫,并将该村确定为自己脱贫攻坚工作的联系点。这些要求给全村党员干部群众注入了强大的精神动力,增强了信心,大道村开始了凤凰涅槃,浴火重生的自我升级炼造。

全域规划引领香山小镇。该村聘请资深美丽乡村规划设计公司进行专业设计,编制了《大道村美丽乡村暨精准扶贫攻坚建设规划》,坚持全域规划原则,重点挖掘村庄特色价值,突出村容村貌整治,提升改造村庄基础设施,完善公共服务配套项目,构造“一轴、一心、多点、景观渗透”的发展格局,力求在“十三五”期间暨精准脱贫攻坚战中,全力打造并实现“青山环抱间,和谐大道村”这一宏伟目标,创新脱贫攻坚工作的新模式,在汉滨的南部山区树立美丽乡村建设标杆——“香山小镇”。

三个千亩园区筑台奠基。立足生态优势,突出富硒品质,着力推进茶、香米、精品果三个千亩产业园区建设,基本实现户均一亩茶、一亩稻、一亩果,带动群众走上致富路。“千亩茶叶示范园区”,通过招商引资,积极引进安康市秦巴实业有限公司,依托土地流转,规模发展高山富硒绿茶,目前园区已栽植“陕茶一号”优质茶苗800余亩,年底前再新植600余亩。“千亩富硒香米园区”,针对香山香米富硒、生态及明清安康地方官员敬献朝廷贡米首选地等特质,采取“村支部+香山小镇种植合作社+农户(贫困户)”模式,已组织农户发展富硒生态优质香米1200亩,合作社负责统一收购,统一商标开拓高端市场。“千亩精品水果园区”已发展核桃、大樱桃、甜柿子、大板栗等精品水果1000余亩。预计“三个千亩园区”全面建成后,产值达5千万元,农民人均增收过万元。

生态旅游助推产业融合。该村境内古庙、罐罐潭、白马石、相子垭、野虎寨、古车道等古迹,既流传着美丽的神话传说,也保持着良好自然生态,随着大香路、库迁路等全面通达,乡村生态旅游逐渐兴起,沉睡多年的自然资源慢慢唤醒,到香山旅游成为月河川道和安康城区居民的一种新时尚,吃土灶饭、烤盆火成为当地群众脱贫致富的新路径,也带动了当地土鸡、茶叶、香米等富硒农产品销售,初步实现了一二三产业融合发展。

千人社区彰显小镇魅力。蓝天、炊烟、青山、绿水是香山小镇记忆的乡愁,红瓦、白墙、集市、路灯是香山小镇新立的标志,便利、安全、小康、幸福是香山小镇永恒的目标。“自从搬进社区后,我们白天到地里干活由合作社组织,晚上还可跳广场舞,购物有超市,就餐有餐馆,城里来的客人都说我们好”,这是当地村民给我们的介绍,他们质朴的脸上洋溢着满满的幸福和自豪。

时代担当,脱贫路上整合四股力量

路是一步步走出来的,事是一件件干出来的。香山小镇作为全域美丽汉滨版图的豆腐块儿,当地群众沐浴在党和政府改革发展好政策的阳光关怀中,新村貌,新事物,新面孔,新风气,“新”层出不穷,“新”深入人心。这些变化得益于脱贫攻坚推动了“香山小镇”全域规划建设,得益于深化农村改突破了一道道乡村发展瓶颈,更得益于在区委、区政府支持下整合了帮扶部门、第一支部书记、村两委班子、党员干部群众四股力量,进一步激活了香山小镇建设和发展的内生动力。

党委政府增动能。在大道村脱贫攻坚战中,汉滨区委、区政府,恒口示范区党工委、管委会,大同镇党委政府领导及帮扶部门积极深入一线,靠前指挥,发挥领导带头示范作用,增添该村脱贫攻坚战斗力和发展动能。区委王孝成书记在调研指导后,多次批示示范区和区直部门针对该村基础设施建设、产业发展、金融扶持等制定工作方案,并亲自研究部署项目建设进度,目前拟投资3.7亿元的园区开发、水利景观、生态旅游“三位一体”的设计方案已获专家评审,项目已报省发改委立项。大同镇的帮扶干部靠前指挥,战略抓规划,战术抓项目,以时不我待的毅力推进全域规划的落地生根。

支部书记勇担当。人们常说,“火车跑得快,全靠车头带”。支部书记叶良运就是这个村的火车头,他用自己的实际行动诠释着全心全意为人民服务,用脚步丈量着党组织与全村群众的最后一公里。针对撤乡并村等群众不满情绪,他带领班子成员挨家挨户精细做群众工作,在他的真诚感召下,全村群众很快凝聚共识,全力参与改革发展。当脱贫攻坚战打响后,他又带领干部群众一起,紧紧抓住脱贫攻坚机遇,开展道路建设,修筑人饮工程,改造通讯、农电网络,建千人社区,实现新农合、养老保险等全覆盖,不折不扣把党和政府的惠民政策执行到位,群众再无上访,村内和谐稳定,脱贫攻坚路上不断取得新战果。

两委班子聚合力。脱贫攻坚是当前第一政治任务和第一民生工程,该村两委班子头脑清醒,思想坚定,通力合作,攻坚克难。根据村里贫困现状,他们围绕“三个千亩园区”建设规划,深化青山绿水就是金山银山理念,用足用活农村集体产权制度改革暨农村“三变”改革,精准制定并严格实施脱贫攻坚三步战法,第一步是2017年底计划脱贫34108人;第二步是2018年底计划脱贫84203人,摘掉贫困村帽子;第三步是2020年,全村人均收入达到15000元,实现小康梦。从目前实施进度来看,一、二步战法已打下坚实基础,第三步的美好梦想定将大放异彩。

广大群众能自励。“搬得下,稳得住,能致富”,香山人在村支部、村委会带领下,把党的政策和关怀内化于心,外化于行,抱着知党情报党恩的人生态度,积极发扬不等不靠、自力更生、艰苦奋斗、自强不息精神,全力支持配合村上搞好产业发展和基础建设,园区规划种啥就种啥,基础设施建设需要征用哪块地就用哪块地,大家思想形成共识,齐心决战脱贫。全村农民群众心中坚信一条,跟着上级党委政府和村两委班子走,把上级“帮我脱贫”转化成“自我致富”,变“输血”为“造血”,决战必能决胜,致富路在脚下,小康不是幻想。

当我们在调研结束时,站在香山标志地大树垭子山口回望,香山小镇在群山环抱中,像一块正在精雕细琢的碧玉,诱发着美丽愿景的无限光芒,不断吸引着建设者、旅游者的眼球。

让我们真心祝福:香山小镇,美丽汉滨!

 


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