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大河镇:“三变”改革引领发展新动能


作者:汪孟良 鲍…    文章来源:大河镇    点击数:879    更新时间:2017/10/24

 

大河镇地域面积广阔,历史悠久,文化厚重,土地资源丰富,但山大人稀,交通不便,长期分散的传统的农业直接制约着经济的发展,导致贫困面大,人多,靠传统的农耕很难增收致富。为了盘活资源,让沉睡的资源发挥出优势,体现出价值,充分发挥各党支部的引领作用,在“三变”改革工作中先行先试,不断探索脱贫发展新路子,拓宽群众致富增收新渠道。

 

精准识别抓“三变”。摸清底数,找准“变”的对象是基础,我镇积极组织各部门负责人、村主要负责人、金融行业负责人召开农村“三变”改革工作座谈会,充分听取各方意见,同时与前期脱贫攻坚数据清洗工作相结合,摸清每个村(社区)的资源底数,真正盘清了“沉睡”的资源,为“三变”改革在全镇范围开展奠定了坚实的基础。在试点的同心村,邀请了了解村集体资产情况的“五老”人员、退休老干部参与了清产核资工作,建立了台账,核实了集体耕地面积36.2亩,水田9.05亩,林地58.7亩。荒山89亩,村级固定资产100万等情况,其他的各村也相继的完成了此项工作。

  

精准施策抓“三变”。因地制宜,找准“变”的形式是关键,统筹处理好政府、企业,村集体、农户之间的关系,充分发挥政府搭台、企业唱戏、集体配合、农户参与之间协调作用。通过“企业+”、“合作社+”模式找准了资金变股金、农民变股东的形式。在脱贫攻坚产业帮扶中,各村已经充分的发挥了合作社的引领带动作用,为农民的增收拓宽了道路,同时也为“三变”改革奠定了基础。在率先试点的同心村和兴红社区,通过康宏公司的带动引领,整合土地资源,流转荒山、土地两千余亩,用于栽植茶树、拐枣及荷花,打造百亩观赏莲花、千亩观赏茶园千亩拐枣园区,使分散的土地资源发挥出新的价值。在试点当天就有40余贫困户通过区农行与企业签订了“脱贫贷”合同,成为了公司的股东,完成了资金到股金,农民到股东的转变,贫困户每年按照6%的比例获取收益,仅此项每户每年增收3000余元,此外贫困户还可在园区务工,获得劳务工资,不仅在家门口就能就业而且能够增收致富促脱贫。在关坪村,村支部依托合作社集中流转分散撂荒土地400余亩,用于葛根种植和加工技术,使沉睡的资源变活充分发挥经济效益,贫困户通过土地流转、务工等多种形式参与到“三变”改革中,促进了贫困户增收致富。在小河村,党支部一班人积极联系本村先进青年、创业成功人士能人大户,先后成立了小河口生态种植养殖农民专业合作社、安康市汉滨区秦农种植农民专业合作社及安康市汉滨区富娃药材种植农民专业合作社,同时成立了小河村产业发展促进理事会,鼓励当地农民将闲置资金投入到合作社中,形成村集体和农户持有的股金,村集体和农民按股比分享收益的发展模式,从而实现资金使用的效益最大化,目前合作社已带动贫困户100余户,300余人,户均增收5000元以上,给贫困户带来一条持续增收之道。

 

精准脱贫抓“三变”。贫困户能不能脱贫关键看脱贫成效,除了两不愁、三保障外还要看有没有持续的增收渠道,大河镇在“三变”改革中不断地探索创新,全面启动的“三变”改革模式就是让贫困户持续增收的一项重要举措,丰富了群众的增收渠道,让更多的贫困户参与到产业发展中来,摆脱等、靠、要思想,增强了贫困户发展的内生动力,走出了一条精准脱贫的新路子,目前共培育发展了“尚硒农业园区”“仙源养鸡合作社”“关坝安农养殖合作社”大兴核桃种植合作社”“美姐种养殖合作社”,小河循环生态产业园等29家农民专业合作社,激发了农村发展活力,关坝—关坪—大河—小河中药材产业园区走廊已初见规模,“一廊两片”的农业园区格局也已基本形成。同时引进了芦花鸡、贵妃鸡、乌骨鸡、黑猪及新型金银花、铁皮石斛、白芨、粉葛、黄秋葵等特色种养殖产业。通过电子商务平台将大河的“土鸡”“手工挂面”“红薯粉条”等土特产借助网络远销全国各地,让农村的资源要素充分的激活,让贫困户在“三变”的改革中获得更大的红利和成果。


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